Fra sogn til velfærdsproducent

Det danske kommunestyre er i international målestok bemærkelsesværdigt. I Danmark har kommunerne ansvaret for store dele af velfærdssamfundet som skoler, dagtilbud og ældrepleje, og kommunerne har dermed over de sidste 40 år udviklet sig til de primære velfærdsproducenter i det danske samfund. Men hvordan har kommunestyret udviklet sig hertil?

Fra sogn til velfærdsproducent stiller skarpt på udviklinger og tendenser i de sidste fire årtier fra den første kommunalreform i 1970, over 1980'ernes økonomiske kriser og 1990'ernes velfærdsdebat, til den seneste reform i 2007. En udvikling, der omfatter to kommunalreformer, forskellige styringstanker og skiftende regeringer, men i høj grad er bygget på én økonomisk filosofi.