Organisationen Lex foretrækker at holde sig skjult. Godt gemt bag en facade af lov og orden udøver Lex sin egen form for retfærdighed, som bygger på øje for øje-princippet. Mange mennesker spekulerer over, hvem der har grundlagt organisationen, og hvem de hemmelige medlemmer er, men ingen kender præcise svar på de spørgsmål. Lex formår på den ene side at ramme mafiaen, men kæmper også mod FBI, som har sat en stædig agent på organisationen. På trods af mange problemer lykkes det Lex at ekspandere hurtigt ...
