Undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner

I et demokratisk samfund er det centralt, at magtudøvelse kan undersøges og holdes til
ansvar. Men hvordan undersøges magten i Danmark, og er de gennemførte undersøgelser
effektive i praksis?

Undersøgelses- og granskningskommissioner er Folketingets mest indgribende kontrolredskab.
De nedsættes kun i sager af stor samfundsmæssig betydning, når det vurderes, at sagen
ikke kan undersøges tilstrækkeligt til bunds på andre måder. Siden undersøgelseskommissionsloven
trådte i kraft i 1999, er der blevet nedsat 15 kommissioner. Disse sager
har på flere måder formet dansk politiks historie de seneste årtier. Instrukskommissionen
og Minkkommissionen har vist, at en kommissionsundersøgelse kan få vidtrækkende konsekvenser
med rigsretssag og folketingsvalg.

Undersøgelseskommissioner og granskningskommissioner er baseret på ph.d.-afhandlingen af
samme navn og giver for første gang en samlet og dybtgående analyse af kommissionsundersøgelser
i dansk ret siden indførelsen af undersøgelseskommissionsloven i 1999.
Gennem en analyse af samtlige undersøgelses- og granskningskommissioner siden 1999,
gældende lovgivning og en sammenligning med de norske ’granskinger’ føres læseren helt
ind i maskinrummet for Folketingets mest magtfulde kontrolredskab.

Bogen behandler en række centrale problemstillinger, herunder ministerundtagelsesreglen,
bisidderordningen, liveblogging, reglerne for vurdering af fratrådte embedspersoner,
justitsministerens kompetence ved nedsættelsen af undersøgelserne, indsamling
af SMS-beskeder, retskildeværdien af kommissionsberetninger og meget andet. Med afsæt
heri præsenteres konkrete forslag til, hvordan kommissionsundersøgelser fremover kan
forbedres.

Målgruppen er jurister, embedspersoner, advokater, forskere, politikere og andre med
interesse for Folketingets kontrol med den udøvende magt og samspillet mellem jura og
politik.

Kristian Hegaard, cand.jur., ph.d. og fhv. MF, er forsker med særlig ekspertise i kommissionsundersøgelser,
parlamentarisk kontrol og offentlig ret.