Forvaltningen i folkestyret

Ministeriernes embedsfolk er folkestyrets instrument. De omsætter regeringens og Folketingets politiske beslutninger til leveret politik, og de bistår regeringen med udvikling af fremtidens politiske linje og mobiliserer tilslutning til den. De skal vise lydhørhed over for ministre og regering og samtidig respektere de bindinger, der er lagt på ministrene, regeringen og embedsfolkene selv. Ingen af parterne må skalte og valte med magten, og det gør de heller ikke, men det kan være svært at balancere politisk lydhørhed over for lovens krav, sandhedspligten og sober formidling af faglig indsigt. 
Forvaltningen i folkestyret belyser arbejdet i den danske centraladministration og den rolle, ministeriernes embedsfolk spiller. Bogen viser, hvordan embedsfolk i et tæt samspil mellem politik og forvaltning er en afgørende brik i den politisk-demokratiske proces.